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江蘇泰州:強化集成理念 打造社會組織為老為小服務矩陣

來源:中國社會報 發布時間:2023-04-18 12:03:44
  近年來,江蘇省泰州市民政局以創新社會治理為牽引,以群眾需求為導向,聚焦“一老一小”等重點群體,強化集成理念,堅持“五社聯動”,不斷激發和釋放社會組織活力,推動形成為老為小服務的資源矩陣、服務矩陣和品牌矩陣,打造了“星火成炬·雙助四促”等特色工作品牌,在創新社會治理、完善公共服務、履行社會責任等方面發揮了獨特作用。

  “陣地集成+政策賦能”

  社會組織體制機制更加健全


  重心下移,實施社區社會組織培育工程。泰州市民政局將社區社會組織培育發展納入基層社會治理總體布局,制訂《社區社會組織培育發展專項行動實施方案》,聚焦老年人、兒童、殘疾人等重點群體,采取“政府采購+公益創投+微創投”的方式,建立“點單—派單—接單—評單”的全鏈條服務模式,加快社區社會組織孵化培育。截至目前,泰州市共有備案(登記)社區社會組織9202家。一大批凝聚社區關鍵人物、解決社區關鍵小事的社區社會組織活躍在基層一線,成為社區干部的好幫手、為民服務的助推手,擦亮了社區美好生活的幸福底色。

  陣地整合,實施社會組織安家工程。泰州市民政局制定《城鄉社區“五美驛站”建設指引》,依托社區黨群服務中心、鄰里中心、新時代文明實踐中心,將社會組織孵化中心、慈善社工站、未保工作站、村(社區)居家養老服務中心等集成到“五美驛站”,引入社會組織進駐,建立“1+N+X”樞紐型社會組織服務體系,以購買服務或落實獎補的方式推動實體化運轉,讓社會組織成為為老為小服務的“蓄水池”。目前,全市共建成社會組織四級孵化平臺70個、慈善社工站88個、未保工作站91個、居家養老服務中心1701個,115家社會組織與市區2136名困境兒童結對,200多家社會組織參與為老為小服務項目。

  “資源集成+品牌賦能”

  社會組織特色服務更有品質


  打造“星火成炬·雙助四促”品牌。圍繞助力鄉村振興和基層治理,泰州市民政局聚焦“四促”,即促增收致富、促關愛提質、促基層善治、促社區文明,投入400多萬元,創新性舉辦供需路演暨揭榜競帥活動,向社會組織購買公益服務項目40個,以“小切口”服務“大主題”。

  打造“祥泰頤養”幸福品牌。泰州市一體化推進“泰有福”養老服務聯盟+智慧頤養平臺建設,建立“5大功能模塊、4張養老地圖、5個快捷應用”三大應用場景,建成18家城市和26家農村區域性養老服務中心及100家“祥泰頤養99店”,推動實現160家機構、782家助餐助浴點、247家服務商“指尖選”“掌上查”,為22。1萬名居家老人提供上門服務,2600多名助老員成為高齡老人的“活拐杖”。

  打造“千社聯動·幸福童享”品牌。泰州市民政局成立市龍鳳堂“幸福童享”基金會,發揮社會組織鏈接多方資源優勢,近3年來共募集善款191萬余元,向困境兒童發放新春大禮包5680個。實施“泰有愛·點亮”系列困境兒童特需服務項目,愛心社會組織為120名殘疾兒童提供藝術培訓,為44名視力障礙孩子送去盲人收音機和盲文寫字板,并幫助821名困境兒童實現“微心愿”。通過以點帶面,發揮示范帶動效應,全市越來越多的社會組織積極參與為老為小服務,涌現出“平安夕陽·幸福通姜”“保‘未’童心·‘育’見成長”等一批優質服務項目,社會組織在服務民政高質量發展中更加有為有位。

  “服務集成+培訓賦能”

  社會組織綜合監管更富成效


  當好全程服務“店小二”。結合省社會組織綜合管理服務平臺功能調整,泰州市民政局完善了一次性告知、首問負責、限時辦結制度,推動審批流程再優化、事項清單再瘦身、審批時間再壓縮,構建科學、便捷、高效的服務管理體系,推動了社會組織年檢率、評估率“雙提升”。

  開辟賦能增力“云課堂”。依托“鳳城社工”云課堂,泰州市民政局實施“強社引擎”蓄能提效行動,重點聚焦資源鏈接、項目設計、專業服務、規范管理、人才培養等內容,通過“線上+線下”“情景模擬+實戰演練”等方式,全面提升社工人才“硬核”本領,為社會組織助力增能。2022年全年累計培訓近2萬人次。

  筑牢風險防范“安全門”。泰州市民政局制定《社會組織重大事項報告管理暫行辦法》《強化社會組織領域風險防控長效監管機制工作方案》,會同市委組織部、發改委、市場監管等部門在全市開展社會團體營商環境專項整治攻堅行動。圍繞社會團體內部規范、日常管理以及不規范收費等群眾反映強烈的問題,對全市2665家社會團體進行大排查、大整治,發現問題32個,下發協同管理函21份,打好聯動監管“組合拳”,著力營造風清氣正的發展環境,讓社會組織在服務民生中行穩致遠。(作者:李愷)

責任編輯:蘇田
標簽:一老一小,公共服務,基層治理

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